Un filtre gris neutre bien opaque, tout simplement. et tu ouvres a F16 ou audela pour ralonger la pause.
Si tu veux garder un "flou" en arriere plan pour detacher le sujet (monument) de son arriere plan, tu seras forcee de laisser ton objo completement ouvert a F1.4 ou, 2.8 ou 4, selon ton objectif. La tu as encore 2 solutions, prendre un filtre gris neutre extrement opaque (tu dveras cependant travailler en tout manuel) ou creer le flou (bokeh) avec un logiciel de post prod.
Sur ce lien, tu as une table des matieres des differents filtres gris neutres :
http://www.inachisio.com/poses-longuesPour ton probleme de passants, je te conseille un ND 3.0 ou au dela. et surtout un tres bon pied. (ne pas travailler lorsqu'il y a des bourasques !!!)